ספרד: חוק יסוד להגנת הביטחון הציבורי מהווה איום על זכויות של הרכבה מקלט

פתח את המכתב ממוען האיחוד האירופי העיר ליברטי חברי הוועדה ועל פרנס טימרמנס, הראשון סגן נשיא הנציבות האירופית, האיחוד האירופי הממונה על הגירה, ענייני הבית, אזרחות, כדי ĕ á, האיחוד האירופי הממונה על הצדק, הצרכנים, שוויון בין המיניםהחתום מטה ארגונים כותב כדי להביע את הקבר, דאגה אימוץ של חוק יסוד להגנה על ביטחון הציבור על-ידי המליאה של הקונגרס של סגנים על אחד-עשר בדצמבר. החוק הזה, נכון לעכשיו ממתינים לאישור סופי בסנאט לקראת הסופי שלה סקירה על ידי הקונגרס של סגנים, יציג מיותרים לא פרופורציונלית הגבלות על זכות ההתארגנות שלום בספרד, היה את הפרקטיקה של סיכום חוזר למרוקו מספרד מובלעות בצפון אפריקה.

את הצעת החוק, המכונה גם"איסור פרסום החוק"אומצה למרות נמרצת דחייה על ידי כל מפלגות האופוזיציה והחברה האזרחית ארגונים, אשר גינה את איום ישיר כי החוק מהווה את זכות ההתארגנות שלום, ולמרות התנגדותם של של הספרדים דעת הקהל, על פי הסקרים האחרונים.

זה הוא חלק מסדרה של אחרים צעדים מגבילים, כגון הרפורמה של חוק העונשין לבין סיוע משפטי חינם, מעשה מכוון להגביל את מימוש זכות ההתארגנות שלום בספרד.

חוק יסוד להגנה על בטחון הציבור מציג חדש עבירות, סנקציות מנהליות, חלקם חמורים מאוד, מיקוד פעולות הקשורות המחאה החברתית. לדוגמה, קנסות של עד שש מאות יכולה להיות מוטלת על יחידים עבור ארגון ציבורי פגישות והדגמות בלי הודעה מוקדמת (סעיף.), מה שהופך ספונטנית התכנסויות בלתי אפשרי, ללא קשר שלהם שלווה בטבע. שליו הרכבות באזור של הקונגרס, הסנאט או חקיקה מכלולים של אזורים אוטונומיים ייחשב רציניות"עבירה"עבירה שעונשה קנס של עד, הם צריכים ברצינות להפריע לסדר הציבורי (סעיף.). משפט זכויות האדם הבינלאומי מאפשר מגבלות על זכות ההתארגנות שלום על מנת להבטיח סדר ציבורי אבל יש הגבלות כאלה חייבים לעמוד המבחן המחמיר של הצורך והמידתיות. פגישות או הפגנות לא הכריז בעבר במתקנים בסיסיים שירותי הקהילה המסופקים, כולל כורים גרעיניים, תחבורה תשתיות כגון שדות תעופה, תחנות רכבת ויציאות, תקשורת תשתיות יכול להיות קנס של עד, (סעיף.). ספרד החדשה של בטחון הציבור, החוק מספק גם קנסות של עד, על הפצת תמונות של שוטרים, ביטחון המדינה גופים נחשבים לסכן אותם או את ההצלחה של פעולות שלהם (סעיף.). זה יכול לעכב את תיעוד ודיווח של הפרות שבוצעו על ידי אנשי אכיפת החוק, ולחזק את האקלים של עונש. שישה ו.). מראה חוסר כבוד שוטרים יכול להיות קנס עד שש מאות (סעיף.) החוק החדש הזה בא בתגובה הגוברת גל של הפגנות מחאה בדרישה ישירה השתתפות אזרח בענייני הציבור ומעורבות להחלטות בתגובה על המשבר הכלכלי הפיננסי יש סחף את המדינה מאז.

באמתלה של שיפור ביטחון הציבור, החוק שמטרתה להניא אזרחים לבטא בפומבי את החששות שלהם ואת להשתיק ביקורת על ידי צורות חדשות של פעולה קולקטיבית לבין ביטוי שהתפתחו בשנים האחרונות, כולל"הפגנות מכוון לציבור הלשנות", שב,"כובש"את"המרחב הציבורי", שלווה"הסביבה"של פרלמנטים ו"קונצרטים של סירים ומחבתות."הארגונים שלנו הם גם מאוד מודאג לגבי תיקון החוק החדש שהוצג ברגע האחרון על ידי הממשלה כי היה לשנות אורגני החוק ארבע על זכויות וחירויות של זרים בספרד ושילובן (נוספים-מזג).

התיקון הזה היה את הפרקטיקה של סיכום מחזירה נקטו ב סאוטה ו מלייה, לפיה מהגרים שמצליחים לחצות את הספרדי-מרוקאי הגבול יהיה נשלח מיד בחזרה.

הוראה חדשה זו באופן משמעותי מגביל את הזכות לבקש מקלט, מפר את העיקרון של - ואת האיסור של הקולקטיב גירוש. זה חושף מהגרים כדי סיכון רציני של עינויים והתעללות כמו דה פקטו תמנע מהם את האפשרות של הגשת תלונה במקרה של הפרות שבוצעו על ידי אנשי אכיפת החוק.

לאור האמור לעיל, מספר הודיעה הוראות חוק יסוד להגנה על בטחון הציבור לא יהיה תואם עם מאמרים שלוש עשרה, עשרים-אחד ספרדי החוקה, האיחוד האירופי החוק, לרבות האיחוד האירופי צ רטר של זכויות היסוד, זכויות האדם הבינלאומי.

זה כולל את האמנה הנוגעת למעמד של פליטים מ, האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות, מאמרים, שמונה עשרה, תשע עשרה של מגילת זכויות היסוד של האיחוד האירופי, מאמר שלושה עשר לאמנה האירופאית בדבר זכויות האדם ובסעיף ארבע שלה פרוטוקול לא.

כמה שחקנים של הקהילה הבינלאומית כבר הביעו חששות לגבי ספרד החדשה של בטחון הציבור, חוק ההשפעה יכולה להיות על זכויות שלווה הרכבה מקלט. ב"ח האחרון שלו, ל- קבוע פגישה של מועצת זכויות האדם ביוני, הדווח המיוחד של האו"ם על זכויות חופש ההתאספות וההתאגדות בדרכי שלום, מר מיינה, לקחת את זה בחשבון הן את חוק יסוד להגנה על בטחון הציבור, הרפורמה של חוק העונשין"נקודה כדי הפרה של המהות של הזכות להפגין על ידי הוצאה מחוץ לחוק של מגוון רחב של התנהגויות הטבועות המימוש של זכות יסוד זו, גורם מרכזי הגבלה של מימושן.". מועצת אירופה של הנציב לזכויות אדם, מר נילס, יש גם הדגיש את האיום כי החוק מהווה עבור מימוש זכות ההתארגנות שלום וקרא להסרת לפני אישור דרישת הסיווג של הפגנות ברחבי הקונגרס או אזורית מכלולים כמו עבירות חמורות ואיסור הקלטת תמונות של אנשי אכיפת החוק במהלך ביצוע תפקידם על פי הגרסה הסופית. במאמר שפורסם על יום זכויות האדם, הנציב ציין גם כי ההצעה אוטומטית, גירוש קולקטיבי של מהגרים היה"לא הוגן ולא חוקי"תחת החוק הבינלאומי. במהלך ספרד השני של יוניברסל תקופתי זה התרחש בינואר, מספר מדינות כולל מדינות האיחוד האירופי קרא הממשלה הספרדית על מנת להבטיח את הנאתכם המלאה של הזכות שלווה הרכבה גישה יעילה מקלט הליכים הימנע י מלאמץ כל חוק שיגביל את מימוש זכויות אלה.

על עשרים וארבע באוקטובר, אז הממונה על ענייני הבית ססיליה פניתי במכתב שר הפנים של ספרד, חורחה פרננדז דיאז, מביע דאגה על זה הצעת תיקון סיכום גירוש, כמו גם את השימוש בכוח מופרז על המובלעת גבולות.

בקנה אחד עם הקודמים אלה יוזמות, אנחנו מבקשים לדון חוק זה, לרבות בהקשר של הקרובה הפרלמנט האירופי דו"ח על מצב זכויות היסוד של האיחוד האירופי, ולקרוא על הנציבות האירופית, מועצת לנקוט בפעולה מיידית ולעשות את כל מה הכוחות שלהם כדי למנוע את האימוץ של חוק זה הפרה בינלאומיים בסטנדרטים אירופיים בדבר זכויות הרכבה מקלט.